To ważny dzień dla mnie jako radcy prawnego zajmującego się na co dzień prawem farmaceutycznym.
Odebrałem dziś korespondencję z Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który uchylił decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego.
Wyrok (nareszcie) wpisuje się w linię orzeczniczą, którą jest bardzo korzystna dla aptek posiadających zezwolenia wydane przed nowelizacją ustawy prawo farmaceutyczne – zwaną w skrócie „AdA”.
Osią sporu było oczywiście stosowanie aktualnie obowiązujących przepisów do zezwoleń wydanych w uprzednim porządku prawnym.
Problem zastosowania tychże przepisów może wyniknąć przy zmianie zezwolenia spowodowanej np. przeniesieniem siedziby spółki, zmianą nazwiska wspólnika.
Sąd wskazuje w uzasadnieniu:
Z treści art. 99 ust. 2 pkt 2 i 3 p.f. w żaden sposób nie można wyinterpretować, że odnosi się do wyłączenia stosowania jakichkolwiek przepisów, a jedynie wyraża normę uniemożliwiającą udzielanie zezwoleń na prowadzenie apteki ogólnodostępnej w określonych w tym przepisie przypadkach. Tymczasem sprawa administracyjna, której dotyczy niniejsze postępowanie, dotyczyła zmiany udzielonego w przeszłości zezwolenia w wyniku jego przejścia na nowy podmiot, a nie udzielenia nowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazuje również:
literalne brzmienie przepisów art. 99 ust. 3 p.f. nie daje podstaw do dekodowania z nich normy innej niż określającą powinność organu w postępowaniu o wydanie zezwolenia. Wywodzenie z ww. przepisów, adresowanych do organu i znajdujących zastosowanie na etapie wydania pozwolenia, normy adresowanej do strony i regulującej jej zachowania po wydaniu zezwolenia jest sprzeczne z zasadami wykładni prawa, wprost jest wykładnią contra legem.
Zanim doszliśmy do Sądu Administracyjnego wystąpiliśmy o interpretację indywidualną. O interpretacjach WIF wspominałem tu.
Jednak Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny nie zgodził się z naszą oceną prawną w zakresie potencjalnej zmiany danych w zezwoleniu na prowadzenie apteki ogólnodostępnej. Zmuszeni byliśmy zaskarżyć decyzję do Głównego Inspektora Farmaceutycznego.
Niestety Główny Inspektor utrzymał w mocy niekorzystną dla mojego Klienta interpretację przepisów. Dopiero Sąd Administracyjny stanął na wysokość zadania i uchylił decyzję Głównego Inspektora.
Takie rozstrzygnięcia zawsze cieszą. Przebijają wiec pozbawione podstaw logiki interpretacje lub decyzje Inspekcji Farmaceutycznej, która bardzo chętnie stosuje przepisy po nowelizacji do zezwoleń uzyskanych przed wejściem przepisów potocznie zwanych „apteką dla aptekarza„.
Cieszę się niezmiernie, że mój Klient nie zrezygnował po wydanej interpretacji Inspekcji i był na tyle zdeterminowany aby dojść aż do Sądu Administracyjnego. Uzyskał dzięki temu satysfakcjonujące rozstrzygnięcie. My jako kancelaria delikatnie mu w tym pomogliśmy 🙂
Adam Szurpicki
radca prawny
Photo by Tbel Abuseridze on Unsplash
***
Audyt przed zakupem apteki lub punktu aptecznego
Upłynęło wiele miesięcy od mojego ostatniego wpisu. Jednak był to dla mnie bardzo intensywny czas. Obsługa transakcji kupna aptek lub ich sprzedaży jest czasochłonna.
Tak sobie pomyślałem, że wiele moich wpisów dotyczyło stricte transakcji kupna/sprzedaży apteki (punktu aptecznego), a nie rozwijałem tematu audytu przed dokonaniem zakupu lub odpowiedzialności nabywcy przedsiębiorstwa.
Dziś więc o audycie. 🙂 Modnie z angielskiego zwany: due dilligence [Czytaj dalej…]
{ 0 komentarze… dodaj teraz swój }